如果无力，或者不想耕种，可以向村里申请，将土地上交，分配给其他的人耕种。
如果朝廷有需要，可以无条件的征收他们的土地，但会给与相应的补偿。
韩煜之所以会留下这么一条，除了避免土地兼并之外，主要是他打算以后修建公路和铁路。
公路和铁路是一个国家的血管，只要公路和铁路连同，他的统治效力就能顺着交通网络延伸到帝国的各个角落。
修建这东西的时候，难免会要经过田野，有了这条法令，以后征地也更方便。
不至于像邻国那样，一条铁路扯皮几十年都建不起来。
王水生他们一开始听说土地的所有权不在自己手里，心里还是有些不托底的。
总觉得少了点什么，感觉不踏实。
但是，韩煜给的好处确是实打实的。
光是免除劳役就足够他们兴奋的了，以前农闲的时候，他们可是要给官府抗两个月的徭役，一分钱没有不说，还得自带干粮。
不想去也行，但是得交钱。
现在，全免了。
而且，不光免了，以后朝廷用工，不光给工钱，还管饭，按照标准，每天都会有肉。